Derde bijeenkomst Platform Monumententoezicht

LEIDT VERGUNNINGVRIJ (VER)BOUWEN BIJ MONUMENTEN TOT

EEN VOGELVRIJ CULTUREEL ERFGOED?

 

4 november 2014

RCE,  Kinderdijkzaal, Smallepad 5,  Amersfoort 

13.30 uur – 16.30 uur

(Deelname is gratis en kan plaatsvinden na aanmelding via www.stichtingerm.nl)

 

Deze bijeenkomst is bestemd voor gemeentelijke monumentenambtenaren en in het bijzonder voor gemeentelijke toezichthouders en handhavers. Ingegaan wordt op de definitie en interpretatie van vergunningvrij bouwen en welke verantwoordelijkheden de gemeente heeft in dit proces. Wat betekent het op de bouwplaats, wanneer er discussie ontstaat over vergunningvrij/legaal versus vergunningplichtig/illegaal? Krijgen toezichthouders een zwaardere rol? Welke gevolgen zijn er voor de kwaliteit van de uit te voeren werkzaamheden? Deze en andere vragen willen wij 4 november met elkaar zien te beantwoorden in twee casussen.

 

Wico Ankersmit, directeur van de Vereniging BWT Nederland en Walter de Koning, directeur van Stichting ERM praten ons bij over de wijziging van de Wabo per 1 november 2014 en over de betekenis van het algemene beschermingsartikel van de Monumentenwet.

Aan het eind van de middag zal Flip ten Cate, directeur van de Federatie Ruimtelijke Kwaliteit ons enkele zaken melden die hem tijdens deze middag zijn opgevallen. En wellicht heeft hij nog enkele adviezen voor ons.

 

Restauratiekwaliteit

Het beschermen van monumenten beoogt het zo lang mogelijk in stand kunnen houden van het pand. Daarvoor is het nodig dat met de juiste technieken wordt gewerkt en met de juiste materialen. Bij vergunningsvrije werkzaamheden komen twee vragen centraal te staan: Kan een eigenaar of ingehuurd bouwbedrijf zorgdragen voor (vergunningvrij) kwalitatief goed uitgevoerd onderhoud. En Betekent dit dat een vaak bezuinigende gemeente bij vergunningvrije zaken geen verantwoordelijkheid meer heeft en neemt?

 

Wat verstaat men onder vergunningvrij

Een eigenaar en de toezichthouder kunnen een eigen opvatting hebben van vergunningvrij.

Betekent vergunningvrij vrij van regels en ‘ik mag mijn gang gaan?’ Wat is dan het verband met het bestemmingsplan, het bouwbesluit, de redelijke eisen van welstand of overleg met de buren? Is er een grijs vlak tussen vergunningvrij en vergunningsplichtig? Wordt de toezichthouder of handhaver rechter op de bouwplaats? Zijn zijn of haar bevoegdheden nog wel duidelijk?

Programma

13.30 uur

Welkom door dagvoorzitter Margot Haasdonk, Bestuur Federatie Grote Monumentengemeenten

 

13.45 uur         

Wico Ankersmit, directeur van de Vereniging BWT Nederland

Status Wabo Artikel 2, wijzigingen ingaande 1 november 2014.

De nieuwe en gewijzigde begripsbepalingen komen aan de orde, evenals veranderde bouwmogelijkheden en de toepassing van vergunningvrij bouwen. Wico Ankersmit gaat in op de vergunningvrije bouwmogelijkheden voor rijksmonumenten en binnen beschermde stads- en dorpsgezichten

 

14.05 uur         

Walter de Koning, directeur Stichting ERM

Beschermende status op basis van art 11 Monumentenwet

In de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht is een vergunningplicht opgenomen voor het slopen, verstoren, verplaatsen of in enig opzicht wijzigen van een monument. Ook het herstellen, gebruiken of laten gebruiken van een beschermd monument is vergunningplichtig als het wordt ontsierd of in gevaar gebracht. Minder omvangrijke activiteiten aan monumenten zijn over het algemeen vrijgesteld van de vergunningplicht. In dat geval blijft het algemene beschermingsartikel van de Monumentenwet van toepassing: vergunningvrij is dus niet vogelvrij

 

14.25               

Afronding / vragen naar aanleiding van beide voordrachten

 

14.45 uur         

Theepauze

 

15.00 uur         

Eerste ronde bespreking twee casussen

Casus bespreking 1

Casus bespreking 2

 

15.40 uur

Tweede ronde bespreking casussen

Casus bespreking 1

Casus bespreking 2

 

16.10 uur

Afsluiting, door Margot Haasdonk, in samenspraak met Flip ten Cate, directeur Federatie Welstand

16.20 uur

Borrel