Permanente bewoning van recreatiewoningen

Handhaving, vergunningverlening en beleid

o    In één middag inzicht in de problematiek èn oplossingen

o    Complexe materie uitgelegd, inclusief meest recente jurisprudentie

o    Handhaving op maat

o    Beleid opstellen voor recreatiewoningen

o    Implementatie in de gemeentelijke organisatie

Aanleiding
Permanente bewoning van recreatiewoningen is een probleem wat al jaren speelt, maar waar nog steeds geen eenduidige oplossing voor is. De handhaving is complex en erg kostbaar. Gemeenten zien zich daardoor vaak geconfronteerd met een handhavingsachterstand. Recreatiewoningen kunnen soms jarenlang “onbestraft” bewoond worden.

Vanwege het grote verschil in aanpak tussen gemeenten wilde de Tweede Kamer met een tijdelijke wet ingrijpen. Gemeenten zouden een persoonsgebonden omgevingsvergunning moeten verlenen aan een bepaalde groep bewoners. Die speciale wet is in januari 2012 ingetrokken omdat de zittende regering vond dat de wet te ver ingreep in de gemeentelijke autonomie. Gemeenten zouden dit ook op lokaal niveau en met behulp van het huidige wettelijke instrumentarium moeten kunnen aanpakken. De VNG is met vervangende voorbeeldbeleidsregels gekomen en verzoekt gemeenten nu dringend deze te implementeren. De Minister geeft gemeenten tot het najaar daarvoor de tijd. Maar het is maar de vraag of één-op-één implementatie van de beleidsregels wel zo wenselijk is. Maatwerk blijkt nodig.

De handhaving van permanente bewoning van recreatiewoningen is ook heel complex, omdat er altijd specifieke problemen zijn, met steeds weer andere jurisprudentie. Bij deze problematiek spelen ook vele wetten. Naast het omgevingsrecht kun je ook met de Awb, WOZ , de WMO, de APV en de gemeentelijk basisadministratie te maken krijgen. En tot slot speelt daar nog de kwestie van de arbeidsmigranten doorheen, die ook vaak gebruik maken van recreatiewoningen.

Inhoud praktijkmiddag
Deze praktijkmiddag brengt allereerst inzicht in de handhaving en vergunningverlening bij permanente bewoning van recreatiewoningen. Hoe bewijs je permanente bewoning op een manier die stand houdt tijdens een juridische procedure? Hoe toets je een aanvraag en wat zijn de gevolgen van het verlenen van de persoonsgebonden omgevingsvergunning ? Hierbij worden cases en jurisprudentie besproken en praktische tips gegeven hoe concreet te handelen in welke situatie.

Daarnaast wordt er naar de oplossingen gekeken. Deze liggen vooral in de beleidssfeer: op welke manier geef je als gemeente je specifieke beleid vorm? Welke afwegingen maak je daarbij? Hoe ga je om met de beleidsregels van de VNG? Hoe leg je het nu in beleid vast? En tenslotte: hoe implementeer je het in je organisatie?

Bij de praktijkmiddag is ook eigen inbreng van belang: de deelnemes kunnen van tevoren eigen praktijkcases aanleveren. De meest relevante cases worden geselecteerd.

Doelgroep
Deze praktijkmiddag is bestemd voor een ieder die te maken heeft met de problematiek van permanente bewoning van recreatiewoningen. Van gemeenten kunnen dit zijn:
- Juristen handhaving
- Juristen vergunningverlening
- Beleidsmedewerkers en juristen ruimtelijke ordening
Daarnaast is de praktijkmiddag interessant voor adviesbureaus en advocatuur.

Studie-uren
Voor deze praktijkmiddag kunt u 3 studie-uren rekenen. Het programma is van 13.30 tot 16.45 uur.
Voor advocaten: door de verandering van het reglement in 2010 kan de advocaat nu zelf beoordelen of een cursus bijdraagt aan zijn/haar vakbekwaamheid. Afhankelijk van het aantal studie-uren kan hij/zij zelf de opleidingspunten berekenen. Zie verder hier, bij onderdeel PE-punten.

Serie Praktijkmiddagen Rechtbank.nu
De praktijkmiddag maakt deel uit van een serie praktijkmiddagen Rechtbank.nu van uitgeverij Berghauser Pont. Op deze praktijkmiddagen wordt gewerkt met de digitale kennisbank Rechtbank.nu, waarin alle relevante wet- en regelgeving, jurisprudentie en toelichting is verwerkt. Deze kennisbank geeft inzicht in de complexe systematiek en hoe u daar efficiënter mee kan werken.

Aantrekkelijke prijs!
U betaalt voor deze middag slechts € 245 (exclusief BTW). Echter, abonnees van Rechtbank.nu zijn nog goedkoper uit: € 145,- . Dit dient u wel zelf aan te geven in het opmerkingenveld op het aanmeldingsformulier op de website.